유엔 “다중재난 조기경보 119개국”…취약국 보호는 절반 수준

유엔 “다중재난 조기경보 119개국”…취약국 보호는 절반 수준

홍수·폭염·폭풍 등 여러 위험을 함께 다루는 조기경보 체계를 갖춘 국가는 119개국으로 늘었다. 2015년과 비교하면 113% 증가한 규모다. 유엔은 위험을 미리 관측하고 주민에게 전달하며 실제 대피로 연결하는 체계가 재난 피해를 줄이는 가장 비용 효율적인 수단 가운데 하나라고 평가했다.

보급 속도는 국가별로 크게 다르다. 최빈개도국의 48%, 작은 섬 개발도상국의 57%는 적절한 다중재난 조기경보 서비스를 이용하지 못한다. 기상 관측소와 통신망이 부족하고, 경보를 행동으로 바꿀 지방정부 인력과 대피시설이 취약한 곳이 겹친다.

효과는 사망 통계에서 확인된다. 제대로 된 조기경보 체계를 운영하는 나라의 재난 사망률은 그렇지 않은 나라보다 최소 6배 낮다. 위험 발생 24시간 전에 알리기만 해도 피해를 최대 30% 줄일 수 있다는 분석도 있다. 예보 정확도만큼 마지막 주민에게 메시지가 도달하는 방식이 중요한 이유다.

유엔은 2027년 말까지 지구상의 모든 사람이 기상·물·기후 위험 경보의 보호를 받도록 하겠다는 목표를 추진 중이다. 남은 기간에는 장비 설치뿐 아니라 위험지도, 예보 인력, 휴대전화·라디오 전파, 대피 훈련을 연결해야 한다. 119개국이라는 숫자가 실제 생명 보호로 이어지는지는 경보 수신 뒤 행동 가능성까지 점검해야 판단할 수 있다.

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